行政文書解題 「い」から始まる文書
本文を音声で聴く2007年09月03日更新
維新以前民政制度沿革及事蹟調査
京都府が明治４４(１９１１)年から同４５年にかけて実施した、府内における維新以前の民政自治制度に関する調査事業で、郡役所や町村役場から作成提出させたもの全３３冊。維新前民政制度の調査ならびに資料収集事業は、京都府知事大森鍾一の命により、地方改良運動(日露戦争の戦後経営策)の一環として行われ、京都府内務部長から各郡長あてに出された通牒(明治４４年６月３日 庶第二七三八号)により着手され、明治４５年５月ごろまでに各郡役所や、町村役場で調査書が作成され府へ提出された。
調査項目は、郡によって多少異なるが、加佐郡の例をあげると次のとおりである。
地域及管轄沿革、采邑及民政機関、五人組制度、法令及下達法、習慣恒例、生業及物産、租税及徴収法、町村経費及共有物、駅伝、警察、神社寺院宗教、道徳、風俗及節用、民事刑事其他訴訟、土木、教育、偉人事蹟、豪家事蹟、娯楽上施設、青年団体及其事業、衛生。
調査報告数については『京都府下維新前民政資料選抜目録并解題』(明治４５年６月刊)によると、郡役所で編成したもの６郡、町村役場で編成したもの４８村となっているが、現在は各郡ごとに合綴され、郡によっては数冊に分冊されている。
前記目録記載分と現存のものの内訳は、次の通りである。
(１)郡役所編成分 乙訓郡、綴喜郡、相楽郡、船井郡、何鹿郡、熊野郡。
(２)町村役場編成分 葛野郡１１村、乙訓郡４村、紀伊郡３村、綴喜郡７村、南桑田郡１町４村 (うち、ひえ（くさかんむりに稗）田野村現在欠)、加佐郡１８村、中郡３村、竹野郡３村(うち溝谷村現在欠)、熊野郡１町５村。
維新前民政資料
京都府は日露戦争後の地方改良運動の一環として、明治４４(１９１１)年から翌４５年にかけて、府内における維新以前の民政制度に関する調査と資料収集事業を実施し、各市町村や旧家から提供された文書記録類２０５９点の目録を『京都府下維新前民政資料蒐集目録』として、明治４５年６月に刊行した。また、この中から地方改良施策で特に参考になるもの６６７点を選んで『京都府下維新前民政資料選抜目録并解題』に収録刊行するとともに、その写を作成し保存することとした。写の中には湯本文彦(編纂委員)が解説を付したものが、いくつか見受けられる。この写しは「維新前民政資料」として府庁書庫内に保存され、昭和３(１９２８)年１０月ごろ現在の形に整理されたが、その過程で紛失したものも多い。昭和３８年１１月に当館へ移管された。
現在冊数は１２７点(関連のものを合綴して冊子形態にしたものが多い)で、年代的には永禄３(１５６０)年から明治２(１８６９)年ごろまでのものである。
内容を地域別に示すと次のとおりである。
京都市(元亀４～文久元年 １８冊)
織田信長、豊臣秀吉、徳川家康の各朱印状、京都所司代の達書、触書、町規、町記録(以上、上京・下京・禁裏六丁町)、鴨川大橋因革考稿。
愛宕郡(永禄３～安政４年 ２５冊)
上賀茂神社社領関係文書並編纂史料、賀茂御神領六郷図、八瀬記、村政文書(上賀茂村・ 二之瀬村・鴨東町・雲ケ畑三ケ村)。
葛野郡(明和８～安政６年 ７冊)
触書、村掟類(西ノ京村・下桂村・大内村)。
乙訓郡(天明８～文政６年 ３冊)
村掟、普請帳(以上、久世村・上久世村)。
紀伊郡(慶長１０～明治２年 １９冊)
触書制札、町規、村政文書(以上、伏見町・柳原町・堀内村・吉祥院村・竹田村・東九条村・横大路村)、東九条村外三ケ村立会絵図賀茂川筋川浚、高瀬川用水史料。
久世郡(文政６～慶応２年 ５冊)
淀藩政覚書、触書(寺田村)。
綴喜郡(天明３～文化９年 ３冊)
五人組帳(美濃山新開)、木津川筋絵図、川絵図(伊賀上野から笠置まで)。
相楽郡(宝暦９年 １冊)
法度条目(大河原村)。
南桑田郡(天正１６～慶応３年 ８冊)
保津川筏流免許状(山本村)、触書、村掟(出雲村・保津村・ひえ（くさかんむりに稗）田野村・東別院村)。
船井郡(延宝３～明治２年 ５冊)
園部藩参勤交替図その他、触書(南広瀬村)。
何鹿郡(元禄１３～寛延元年 ３冊)
五人組帳、起請文(志賀郷村)。
天田郡(明治期編纂史料 １５冊)
福知山藩政調書、福知山町沿革及水害調他。
加佐郡(天保年間 ３冊)
田辺藩触書その他、高札。
与謝郡(宝暦３～天保１２年 ７冊)
宮津藩触書、五人組帳、長浜丹後縮緬沿革。
中郡(江戸～明治期 ２冊)
風俗問状、絹屋治兵衛伝。
熊野郡(享保１０～天保７年 ３冊)
勧農固本録他。