メールマガジンバックナンバー vol.23

　新年あけましておめでとうございます。
　昨年の正月三ヶ日は連日除雪で大変でしたが、今年は過ごしやすい天気となりました。
　みんさん本年もよろしくお願いいたします。

【目次】

１　平成23年の10大ニュース特集
２　入札契約制度の見直しが行われました（京都府）
３　丹後天橋立大江山国定公園内杉山林道を歩きました
４　その他（建設業法施行規則等の一部改正等）
☆土木事務所の出来事（12月）
☆1月の予定

１　平成23年の10大ニュース特集
　10大ニュースを集めてみました。

【京都府政10大ニュース】（京都府発表）
第1位　東日本大震災被災地支援と府内緊急対策
第2位　文化の力を継承「第26回国民文化祭・京都2011」開催
第3位　円高対策中小企業支援等に素早く対応
第4位　厳しい雇用情勢に応じた雇用対策を実施
第5位　オール京都体制で取り組む、福祉社会の形成
第6位　急浮上したエネルギー問題に関西が一丸
第7位　府内の基盤整備の強化
　　○京都舞鶴港が日本海側拠点港に選定
　　○高速道路網の充実
　　　・鳥取豊岡宮津自動車道「宮津与謝道路」開通
　　○自然災害対策の基盤整備の推進
　　　・大手川河川激甚災害対策特別緊急事業竣工
第8位　地域力再生から公共再生プロジェクトへ
　　○府民公募型安心・安全整備事業提案数5,500件突破（21年度～）
　　○河川など公共空間を活用した公共空間活用推進（地域普請）事業6件
第9位　農林水産業の競争力強化
第10位京都の力を活かした教育を推進
番外　自主・自治時代の幕開け
　　○新しい府政運営の指針「明日の京都」が始動
　　・丹後広域振興局　「丹後・食の王国」、「日本海観光」プロジェクト始動
　　京丹後市在住の木村次郎衛門さん（114歳）男性世界最長寿に(4月）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国内最長寿（12月）
　（山田知事記者会見：YouTube）
　　http://www.youtube.com/watch?v=cHRNO9V3psk

【建設交通部10大ニュース】（建設交通部発表）
第1位　京都舞鶴港が日本海側拠点港に選定
第2位　鳥取豊岡宮津道「宮津与謝道路」開通
第3位大手川河川激甚災害対策特別緊急事業竣工式
第4位　畑川ダム河川総合開発事業定礎式
第5位　新名神高速道路（京都府域）着工
第6位　一般府道西坂蓼原線「大江美河橋」開通
第7位　大野ダム５０周年記念式典
第8位　木造住宅耐震化支援を充実・強化
第9位　府営住宅家賃誤徴収が判明、全住宅を調査
第10位　景観まちづくり活動を促進
（番外）東日本大震災に対する各種支援

【宮津市10大ニュース】（宮津市発表）
第1位鳥取豊岡宮津自動車道・宮津与謝道路（6.4ｋｍ）が開通
第2位未曾有の大災害「東日本大震災」
　被災者に対する市民の支援の輪広がる
（義援金・救援物資の提供、サマーキャンプの開催など）
第3位記録的な大雪　上世屋では296ｃｍの積雪を記録
第4位大手川改修工事が完了
第5位国のICT利活用事業で宮津市が虚偽報告
第6位京都府が原発防災の重点範囲（EPZ）を20kmに拡大
（宮津市も避難計画策定）
第7位公共料金等が相次ぎ値上げ
（国民健康保険税、水道料、し尿くみ取り料）
第8位宮津のB級グルメ「カレー焼きそば」が大人気
（10月にはスタンプラリーも）
第9位国民文化祭「民謡・民舞の祭典」を宮津会館で開催
第10位天橋立ツーデーマーチ　20年の歴史に幕
（来年以降は形を変えて再出発）

　（宮津市ホームページ）
　　http://www.city.miyazu.kyoto.jp/~info/10news/2011result.htm

（管内の市町で平成23年の10大ニュースの発表がホームページ上であったのは宮津市だけでした）

２　入札契約制度の見直しが行われました（京都府）
　京都府では、府が行う公共調達に係る入札制度改革を検証・評価し、公正な競争、工事の品質確保及び建設産業の健全な発展等との均衡を考慮した、効果的な公共調達及び入札制度のあり方について意見を伺うため、学識経験者等の第三者からなる「京都府入札制度等評価検討委員会」を設置しています。
　10月13日から活動が始まり、建設企業へのヒアリングが行われました。
　ヒアリングで出た意見が公表されていますので一部抜粋します。

「企業は受注工事を出来るだけ短期間で完成したいと考えているが、地元調整が不備で工事を待たされること等により、余計な経費が発生した入り技術者が拘束されることがある。」
「発注者からの設計変更が十分でないことがある。」
「総合評価の技術提案の履行について、一般の工事と同様に工事成績で評価して欲しい。」
「同一事務所管内業者での入札として欲しい。」
「事前公表を止めて、事後公表にして欲しい。事前公表により、最低制限価格が容易に推測でき最低制限価格付近での落札が非常に多い。」
「最低制限価格の引き上げをして欲しい。利益が出ない。90％程度で設定して欲しい。」
「除雪は、しっかりと地元のことを分かっている熟練者でないと出来ない。競争性、透明性だけを持ち込んでも、応札者はいなくなる。」

　（京都府入札制度等評価検討委員会の建設企業へのヒアリング：京都府ホームページ）
　　http://www.pref.kyoto.jp/shingikai/nyusatu-03/resources/shiryo231130.pdf

　今回この委員会でとりまとめられた喫緊の課題に対する改善案を踏まえ、以下のとおり入札契約制度の見直しを行いました。

【要旨】
　○社会基盤整備を担う建設業者は、持続的に安定的な経営状況が不可欠
　○優良業者を効果的に維持していく「傾斜的な」施策が必要
　○「技術力」「誠実性」「地域貢献」の視点を重視
【当面の対策】
　○技術力の適正評価
　○安定経営の支援
　○地域貢献の評価
　○誠実性の追求と不良不適格業者の排除

　12月15日入札公告するものから「最低制限価格の引き上げ」を行うなど、順次制度見直しを実施しています。
　詳細は京都府ホームページで確認願います。

　平成23年度入札契約制度の見直しについて（京都府ホームページ）
　　http://www.pref.kyoto.jp/news/press/2011/12/1323649111135.html

３　丹後天橋立大江山国定公園内杉山林道を歩きました。
　12月の初旬、上宮津21夢会議の会員の方に国定公園内にある古道・林道を案内して頂きました。
　金山から京都縦貫自動車道路のアーチカルバートをくぐり高速道路の管理道路をしばらく歩くと元普甲道（古道）の看板がありました。
　ここを左に折れ、途中石畳の跡？が残る古道を約40分ほど登り杉山林道に出ました。（地元で作られた道しるべがポイント毎に設置されています）
　出発時は小雨が降っていましたが林道に出る頃には晴れ間がのぞき、雪の大江山から山腹の紅葉、そして宮津湾（海）の青へと・・・最高の景色を見ることができました。
　杉山林道は1994年に開通し一般の人にも身近なものになっています。
　林道を杉山方面に歩きました。
　道沿いに「さるとりいばら」「むらさきしきぶ」「そよご」が赤い実を付け、斜面に蛇紋岩が露出するなど植生的に地質的に興味深い沿道でした。
　しばらく晴れていましたが急にガスが立ちこめ雪が降り始めました。（気温が急激に下がり景色も見えなくなりました）
　天然杉で引き返し、途中新しく作られたという道を古心に下りました。
　約3時間の行程でしたが大江山国定公園の良さを再確認する良い機会となりました。（新しく作られたという古心からの道には案内がなく設置の要望をするとのことです）
　環境問題や自然への関心の高まりを背景に、旅行を地域の自然や文化、社会を守る仕組みにつなげようという「エコツーリズム」と呼ばれる活動が多く見られます。
　今回歩いた道も、その旅の形である「エコツアー」のひとつです。

　上宮津21夢会議のホームページ
　　　http://kamiyadu.fc2web.com/yume/index.htm

４　その他
○建設業法施行規則の一部が改正されました。
【概要（抜粋）】
　建設業法施行規則（昭和24年建設省令第14号）別記様式第29号を改正し、建設業者が建設工事の現場に掲げることとされている標識の大きさを現行の「縦40ｃｍ上×横40ｃｍ上」から「縦25ｃｍ上×横35ｃｍ上」に改めることとしました。〈公布・施行　12月27日火曜〉
　（国土交通省ホームページ）
　http://www.mlit.go.jp/report/press/totikensangyo13_hh_000142.html

○地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律の一部の施行に伴う国土交通省関係政令の整備等に関する政令について、12月20日に閣議決定されました。
　道路構造令等について条例委任され地方公共団体独自の取り決めが可能となります。
　（国土交通省ホームページ）
　　　http://www.mlit.go.jp/report/press/road02_hh_000001.html

☆☆☆　土木事務所の出来事（12月）　☆☆☆
8日（木曜）　道路計画室・管理室合同夜間安全パトロール
12日（月曜）～13日（火曜）　第8次災害査定
21日（水曜）　安全対策協議会安全パトロール

★★★　土木事務所管内の1月の予定　★★★
10日（火曜）　文殊堂十日えびす（宮津市）
　　　http://www.city.miyazu.kyoto.jp/~sight/event/ebisu/ebisu.htm　

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