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京都府土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例

京都府は、府内各地で行われている宅地の造成や砂利採取地の埋戻しなどに伴う土砂等による土地の埋立て等について、不適正な埋立て等を防止するため、京都府土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例を定めています。

この条例は、土地の埋立て等を行う者、府等の責務を明らかにするとともに、不適正な土地の埋立て等を防止するため必要な規制を定め、汚染土砂による不適正な埋立て等、更には、産業廃棄物の不法投棄を抑止することより、府民の安心・安全に資することとするものです。

条例改正について

違反行為の即時中止、原状回復の確保に係る措置を強化し、本府における土砂等による不適正な土地の埋立て等に対する抑止力を高め、生活環境の保全及び災害の防止に資するため、令和元年12月19日付けで「違反行為の即時中止」や「原状回復の確保」に係る措置の強化を図る条例改正を行いました。

令和2年6月1日から施行されましたので御注意ください。

主な改正内容

  • 土砂等搬入禁止区域の指定制度の導入
  • 埋立て等の継続により土砂等の流出、崩壊等の災害が発生するおそれがあると認められる区域を指定し、搬入を禁止
  • 違反行為の中止や原状回復を命じる対象者の拡大
  • 不適正な埋立て等を助けた者等を命令対象に追加
  • 災害発生防止措置の勧告制度の導入
  • 不適正な埋立て等が行われていることを知りながら是正措置を講じない土地所有者等に対し、必要な措置を講じるよう勧告
  • 一団地規制(一体性が認められる行為について埋立面積を合算して規制)の明文化 等

     

  • 改正内容詳細(外部リンク)

    条例の特色

    汚染土砂による埋立て等について二重の規制を実施

    (1)すべての規模の埋立て等について、埋立基準(ひ素、水銀等による汚染の状況の基準)令和元年8月16日改正に適合しない土砂等を用いた埋立て等を全面禁止した上で、(2)3,000平方メートル以上の大規模な埋立て等について知事の事前許可を義務付けています。

    住民への計画の周知

    事業に対する近隣住民の不安に対応するため、事業者が計画段階において埋立て等の事業計画を住民に周知することを規定しています。

    展開検査の義務付け

    搬入した土砂等を直接埋立地に投入するのではなく、一旦平地に展開し、異物の混入等の有無を点検するように義務付けています。

    土壌調査の義務付け

    許可申請時及び事業期間中(3月ごと)に土壌調査を義務付けています。

    容器を用いた汚染土砂の保管の規制

    汚染土砂の堆積だけでなく、ドラム缶等の容器を用いた汚染土砂の保管禁止も明記しています。

    条例の概要

  • 条例の概要(外部リンク)
  • リーフレット(外部リンク)

     

    関係者の責務等

    (1)土地の埋立て等を行う者の責務、(2)土砂等を発生させる者の責務、(3)土地所有者等の責務、(4)府の責務及び(5)府民の協力を規定しています。

    土地の埋立て等の規制

    ア埋立基準に適合しない土地の埋立て等の禁止

    埋立て等の規模にかかわらず、埋立基準に適合しない土砂等を用いた土地の埋立て等を一律禁止することとしています。

    イ大規模な土地の埋立て等の許可

    3,000平方メートル以上の大規模な土地の埋立て等を行おうとする者について、知事許可を受けることを義務付けています。

    規制の実効性を担保するための措置

    規制措置の実効性を担保するための(1)停止命令等の行政処分、(2)報告の徴収、立入検査等の権限、(3)命令違反者、無許可行為者等に対する罰則を規定しています。

    手数料について

    土砂等による土地の埋め立て等の許可に係る事務手数料は、次のとおりです。

    許可申請手数料 59,160円

    変更許可申請手数料 34,680円

    条例、施行規則

    「京都府土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例」本文(外部リンク)

    「京都府土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例施行規則」本文(外部リンク)

    許可の申請等

  • 許可業者一覧(外部リンク)
  • 行政処分一覧
  • 許可の申請や、許可取得後に必要な手続等(外部リンク)

     

    【手続き窓口、問い合わせ先】
    南丹保健所環境衛生課環境係
    電話番号:0771-62-4755

  • お問い合わせ

    南丹広域振興局健康福祉部 南丹保健所

    南丹市園部町小山東町藤ノ木21

    ファックス:0771-62-0451

    nanshin-ho-nantan-kankyo@pref.kyoto.lg.jp

    環境衛生課環境係